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根治餐桌腐败“沉疴” 仍需下法律“猛药” 2014-05-16 类别:刑事热点 浏览次数: 969

全国一年公款吃掉多少钱?据5月14日《新京报》报道,2012年两会,九三学社提交的《关于遏制公款吃喝的建议》提到,2012年全国公款吃喝开销达3000亿。按平均每个饭局花费1000元计,每年约有3亿个公款饭局,平均每天有超82万个公款饭局。

  2012年官场饭局吃掉3000亿。3000亿!这个“3000亿”是什么概念呢?据教育部、国家统计局、财政部发布的2012年全国教育经费执行情况统计公告显示,2012年国家财政性教育经费为22236.23亿元。这也就是说当年公务接待总开支就占全年教育经费总额的十分之一还多。

  众所周知,国家财政是一块大蛋糕。在蛋糕总量不变情况下,一个领域蛋糕分地多,其他领域分的蛋糕势必就会减少。正如媒体所说,“如此庞大的公款吃喝数额加重了政府的财政负担,挤占了科技、教育、文化、卫生、医疗和社会保障等民生支出。”官员作为国家和社会公共事务的管理者,理应勤政廉洁,却花费大量的时间和精力在觥筹交错、大吃大喝之上,不仅滋生了舌尖上的腐败,而且败坏了社会风气,这从《高层饭局》、《酒局》和《中国式饭局》等官场小说在市场上的流行即可看出。

  2013年迄今,从“八项规定”到“六项禁令”,再到“纠四风”,中央三令五申,重拳反腐,有效刹住了餐桌上的腐败之风,但仍有不少地方官员“顶风作案”,将饭局纷纷转战到更为隐蔽的“二三线战场”。要彻底根治餐桌腐败这一“沉疴”,除了需要进一步加强党风廉政建外,仍需下法律“猛药”。

  首先要加快修正预算法,给财政权力部门带上“紧箍咒”。现行预算法通过于1994年,迄今已有20年。随着社会主义市场经济体制和公共财政体制的建立和完善,现行预算法已不能完全适应形势发展的要求。要加快预算法的立法修正,建立完整性、科学性和透明性预算体系,改变现有预算内容过于概括,让人看后一头雾水的局面,实现精细化预算,完善预算公开、人大监督等关键环节,从源头上扎进国家的钱袋子,堵住财政公款浪费的漏洞。

  其次要深化政府预算决算信息公开机制,接受社会监督。公开预算决算信息,将政府公款接待清单晒一晒,接受社会各界的监督,可以有效督促各级政府严把预算决算关,铲除“晒本”背后滋生挥霍浪费的灰色土壤。不论是对于人大的专业监督,还是社会群众的草根监督,各级政府都要积极回应,建立责任追究机制,对于“晒本”中发现的问题,要依法依规追究涉事当事人的责任。要鼓励群众多渠道举报,让任何贪污浪费的官员都成为人人喊打的过街老鼠。

  最后要加重对“公款吃喝”的惩处力度,“将公款吃喝等浪费问题纳入《刑法》调节范畴”。国家财政是纳税人的辛苦钱,本应取之于民,用之于民。一些官员却拿着纳税人的钱大吃大喝,请客送礼。对于这类官员,现有的惩罚机制,主要依靠党纪和行政处分,而少有刑法惩处。待条件成熟时,将公款吃喝等浪费公款行为入罪,可以形成强有力的法律威慑,使公款浪费真正成为官员不想、不能和不敢触碰的“红线”、“雷区”。

  来源:中国法院网

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