击地沟油犯罪、打击食品犯罪的相关司法解释文件，为打击破案提供了有力的法律武器

■目前，辽宁、河北、山东、重庆等15个省市设立了专门负责打击食品药品犯罪的部门，增加打击力量

民以食为天，食以安为先。餐桌上有放心肉，锅里有安全油，盒里有踏实药，可以说是老百姓对幸福生活的最朴素追求。

2011年8月以来，公安部党委坚持以民意民声为导向，正确决策、果断出击，先后组织开展了 “打四黑除四害”、“打击食品犯罪保卫餐桌安全”等一系列专项行动，重拳打击食品、药品、农资等危害民生犯罪活动，取得了显著成效，累计侦破食品犯罪案件4.8万余起、药品犯罪案件2.7万余起、农资犯罪案件6800余起，赢得了社会各界广泛赞誉。

突出重点领域打击

打击锋芒直指肉制品、瘦肉精、地沟油、乳制品、保健食品、抗癌假药等食品药品犯罪

全国公安机关始终突出重点领域打击，2013年，他们把打击的锋芒直指肉制品、瘦肉精、地沟油、乳制品、保健食品、抗癌假药等食品药品犯罪。

来自公安部的统计显示，仅在2013年开展的“打击食品犯罪保卫餐桌安全”专项行动中，各地公安机关就侦破食品安全犯罪案件3.4万起，其中，组织开展打击肉制品犯罪破案会战，破获假劣牛羊肉、病死毒死肉、走私冷冻肉等案件4500起；深度打击瘦肉精、地沟油、乳制品犯罪，侦破重大案件50余起；严厉打击保健品非法添加药物犯罪，侦破重大案件3600起。会同国家食药监等部门，以利用互联网制售假劣抗癌、抗肿瘤药、血液制品、疫苗犯罪为重点，开展了打击制售假劣药品犯罪破案会战，侦破假药案件9700余起，统一指挥侦破广西等5省区特大制售假人血白蛋白、假狂犬疫苗案，安徽滁州吴仁等网上虚假注册医院销售抗癌假药案、广东深圳互联网系列销售抗癌假药案等一批重大跨区域制售假药案件；会同农业部等部门深入开展农资打假专项治理，侦破制售假劣农资案件1350起，查缴各类假劣种子、化肥、农药110余万吨，挂牌督办110起重大案件，有力维护了农民的切身利益和国家粮食安全，以实实在在的成效积极回应人民群众的新要求、新期待。

“打击社会毒瘤，强烈支持公安机关”、“打击四黑四害顺民意、得民心，望加大力度，长期坚持”……广大群众纷纷在公安部打四黑除四害官方微博上留言，表达对“打四黑除四害”专项工作的肯定与支持。

注重强化主动意识

公安机关主动摸排线索立案侦查的案件占80%以上

为最大限度摧毁食品药品犯罪利益链条，把现实危害减少到最低，公安机关始终秉承“整体谋划、分步推进、深度打击、有效治理”的工作思路，坚持主动出击，坚持打早、打小、打苗头。据介绍，目前在打击食品药品犯罪中，公安机关主动摸排线索立案侦查的案件占80%以上。

工作中，公安机关采取“区别对待、分类处理”的办案策略，对各类制售假冒伪劣的“黑作坊”、“黑工厂”予以“摧毁式”打击，务求连根拔起、彻底摧毁；对于大中型企业，进行“手术刀式”打击，务求局部清除、改过自新；对于无知犯错的制造商，予以“引导式”打击，务求教育帮助、引导改进。

针对涉食药犯罪跨区域、多环节、长链条作案的特点，公安部加强对重大跨区域案件的协调督办，强化区域合作、集成作战，统一指挥协调破获了制售网络覆盖近30个省区市的江西海联动物药业、江苏韩健宝团伙、河南陈清华团伙等特大兽药非法添加瘦肉精案、重庆“12·9”以动物加工废料炼制地沟油案、河南民权“5·24”特大制售病死肉案等一批大要案件。

针对一些违法犯罪隐蔽性强的特点，公安部及时部署各地公安机关研究创新参与食品安全风险排查工作模式，首次组织全国范围内肉制品市场暗访行动，部署各地采取以顾客身份主动购买、交叉暗访、获取样本、快速检测，共提取并检测可疑样品1.7万份，切实增强工作主动性。

源头治理与破解执法难题并重

公安机关和行政主管部门形成打击整治合力，提高打击效能

打击整治地沟油等犯罪的成功经验充分说明，针对瘦肉精、地沟油等传统重点食品领域犯罪根治难度大、多反复、易反弹的特点，只有公安机关重拳打击和行政主管部门及时加强源头治理、日常监管双管齐下，才能切实巩固打击成效。

记者在采访中了解到,针对地沟油、病死猪等问题，公安机关在依法严厉打击犯罪的同时，积极向当地党委、政府汇报，采取综合治理措施，加强源头管控，取得了积极效果。

食品药品违法犯罪成本低、惩处力度不够是此类违法犯罪居高不下的重要原因之一。同时，也存在鉴定检测、定性量刑、证据规格等认识不一致的办案难题。对此，公安部结合办案实践，主动提出意见，会同最高检、最高法推动出台打击地沟油犯罪、打击食品犯罪的相关司法解释文件，为打击破案提供了有力的法律武器，大大提高了办案效率。同时，各地公安机关结合实际出台了相关规定，从组织机构、经费保障、法律支撑等方面破解难题，不断提升打击效能。

据了解，目前，辽宁、河北、山东、重庆等15个省市设立了专门负责打击食品药品犯罪的部门，有的成立专职侦查总队，有的在治安部门加挂食品药品犯罪侦查机构牌子，增加打击力量。

重拳出击，上下联动，集中发力，公安机关打击食品药品犯罪这一仗，打出了气势，交出了安全“民生答卷”。面对当前和今后一个时期食品药品安全依然较为严峻的形势，公安机关打击犯罪、保护民生的任务仍然任重而道远。

  来源：中国长安网